교직원 통합관사 부지 놓고 또다시 잡음
고성중앙고 테니스장 2면 활용해 관사 건립
고성교육지원청-해당 테니스장 이용 클럽과 협의 완료
스포츠파크로 이전, 필요 시설·설비 지원 계획
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테니스클럽-협의된 것 없다, 통합관사 건립 강력 반대
폐교 등 활용하라, 유지관리비용 1억 원 보상 요구
최민화 기자 / 입력 : 2019년 07월 12일
교직원 통합관사 본격 건립을 앞둔 가운데 해당 부지 테니스장을 이용하는 클럽에서 반대하고 나서 진통이 예상된다.고성교육지원청은 고성중앙고등학교 테니스장 4면 중 2면에 3층 건물 1동 약 540㎡ 면적으로 12명까지 수용 가능한 10∼12실의 통합관사 건립을 추진 중이다. 지난달 25일 도의회에서 사업예산 18억 원이 통과돼 관사 건립이 탄력을 받게 됐다. 고성교육지원청은 통합관사 구축으로 관외 지역에 거주하는 교직원의 출퇴근에 따른 피로도와 사고위험을 감소하고, 정주여건 개선을 통해 지역 학생을 위한 우수교사를 확보하기 위해 지난해 1월부터 교직원 통합관사 건립을 추진해왔다.군내 전 공립학교와 기관을 대상으로 관사 실태 및 통합관사 수요 조사를 펼친 결과 전체 교직원 669명 중 타 지역에서 출퇴근하는 교직원은 469명으로 70%에 가까웠다. 편도거리 50㎞ 이상은 108명, 100㎞ 이상이 6명이었으며 1시간 이상이 걸리는 교직원은 48명, 1.5시간 이상은 4명이었다. 관사 부족 및 노후로 통합관사를 희망하는 교직원은 70여 명이었다.조사 결과를 바탕으로 고성교육지원청은 지난해 3월 통합관사 추진계획을 수립해 도교육청에 제출했다. 또한 지난해 2월부터 6개월간 고성군과 통합관사 부지, 재원과 관련해 협의를 거쳐 올해 2월에는 구축예정부지 학교 의견을 재확인, 협조를 요청하고 통합관사 추진에 따른 구체적 계획을 수립했다.이와 관련해 해당 테니스장 사용 클럽과 고성교육지원청 간 몇 차례 의견조율을 위한 자리가 마련됐다. 올해 4월 16일 해당 테니스클럽 관계자들이 교육지원청에 직접 전화해 간담회 개최의사를 밝혔고, 같은 달 25일 간담회가 개최돼 요구사항에 대해 의견을 나누기도 했다.고성교육지원청에서는 이 간담회를 통해 협의를 완료했다는 반면 해당 클럽에서는 협의된 바 없다는 상반된 입장을 내놨다.고성교육지원청 관계자는 “면 지역은 주변 인프라가 부족한 상황이라 물 한 병을 사려고 해도 먼 거리를 이동해야 하는 것은 물론 안전 관리 등도 불편을 겪을 수 있어 통합관사의 건립 목적과 맞지 않다”면서 “신축할 통합관사는 면 지역 학교에도 접근이 쉬운 지역인 데다 장애가 있는 교직원들도 편히 거주할 수 있는 시설을 확보할 계획이기 때문에 교직원들의 편의를 위해 해당 부지가 적절하다고 판단했으며 도교육청에서도 고성의 상황을 파악 후 통합관사의 필요성에 동의했다”고 밝혔다.또한 “테니스장은 결국 학교 재산이고 방과후 수업 때문에 없앨 수도 없는 상황이라 통합관사가 현 테니스장 부지 2면에 건립한 후 남은 두 코트를 울타리, 바닥 등 환경개선 후 해당 클럽이 사용하는 방안을 제안했으나 클럽에서 쓰지 않겠다고 했다”면서 “간담회 당시 학교 골프연습장 등의 부지를 활용해 달라는 요청도 있었으나 이는 학습권을 침해하는 것이라 불가능하다”고 설명했다.이어 “해당 클럽이 스포츠파크를 사용한다면 클럽에서 원하는 것을 맞춰주기로 공식적으로 협의가 됐고, 군 공익 목적사업으로 클럽이 이동하는 것이라 군에서도 최대한 맞춰주겠다고 협의했다”면서 “지난 3일 자료를 클럽에 보내 건립계획을 설명하고 요구사항은 군과 충분히 협의해 지원하겠다고 협의했으며 필요시설, 비품 등을 상세하게 기록해 교육청에 전달해달라고 요청한 상태”라고 말했다.그러나 테니스클럽 측에서는 협의된 것이 없다며, 현재 사용 중인 테니스장에 통합관사를 건립하는 것을 강력히 반대한다는 입장이다. 또한 해당 부지에 건립이 불가피하다면 대체부지 마련, 현재까지 유지보수에 투입된 금액에 대한 보상을 요구하고 있다.이 테니스클럽 관계자는 본지에 서면을 통해 “테니스장 2면을 증설한 지 12년이 조금 지난 이 시점에 그 자리를 허물고 상주할지 출퇴근할지 모르는 상황에서 교사 12명을 위해 18억 원의 예산을 들여 통합관사를 짓겠다고 하니 도저히 납득이 가지 않는다”는 입장을 전했다. 또한 “조선경기 불황으로 재정위기지역으로 관리되고 있으며 빈 주택, 원룸 공실도 넘치고 있는 상황인데 이런 시설을 활용한다면 지역경기 활성화에 도움이 더 되지 않을까 사료되며 고성교육청은 지역 민심의 흐름에 역행을 하는 것 같다”는 의견도 덧붙였다.이 관계자는 “회원들의 뜻을 모아봐도 기존에 있는 걸 쓰면 좋겠다는 입장이 많은 데다 기존에 잘 쓰고 있는 곳인데 갑자기 나가야 하는 상황이니 정 나가야 한다면 대체부지라도 마련해달라”면서 “교육지원청과 협의가 완료된 상황도 아닐 뿐더러 대안을 찾을 수 있도록 노력해야 하는데 한두 번 대화로 접점을 찾는 것은 힘들다”고 말했다.또다른 클럽 관계자는 “체육관이 들어서기 전 학교 주변이 우범지역이었으나 테니스장에서 늦게까지 조명을 켜고 운동하니 우려가 줄었다며 학교에서 더 늦게까지 운동해달라고 요청하는 등 유대관계가 잘 형성돼 있었는데 갑자기 입장을 바꿨다”면서 “주소지를 고성으로 옮기는 것도 아닌데 교직원 12명만을 위해 관사를 짓는 것은 인구증가에도 도움되지 않는다”고 말했다. 또한 “군수배 테니스대회 등은 이 테니스장을 활용하면서 지금까지 유지하고 관리해온 우리 클럽은 관사를 건립한다고 나가라고 하니 답답하다”면서 “향후 사업이 이대로 추진돼 우리 클럽이 스포츠파크 등으로 가게 된다면 그동안 락커룸 조성을 위해 들어간 회비 1천만 원, 방송장비, 심판대 등 시설과 집기에 회원들이 십시일반 개인비용을 들여 30년 이상 운영해온 점에 대해 클럽의 운영을 위한 적절한 보상이 필요하다”는 입장을 전했다.클럽 관계자에 따르면 통합 당시 회원들이 십시일반 비용을 모아 마사로 직접 성토작업을 하고, 라이트와 심판대, 락커룸 등 장내 시설을 확충했으며, 이를 계산하면 대략 1억 원에 달한다는 주장이다. 또한 고성교육지원청이 이전을 요구하는 스포츠파크 내 테니스구장은 공이 제대로 튀지도 않고 부상의 위험이 있어 이용하기 힘들다며 현재 사용 중인 고성중앙고 구장의 이용을 고수하겠다는 입장이다.그러나 고성교육지원청에서는 “당초 개인이 사용한다면 해당 테니스장 토지 사용 승낙이 불가능했을 텐데 지역민을 위한 공익 목적으로 군이 학교측에 사용승낙을 요청하면서 군과 학교가 사용협약이 체결된 것이지 특정 클럽만 사용하도록 한 것은 아니다”라면서 “마사토, 서치라이트 등도 군 예산 7천500만 원을 투입해 설치했으며, 보상해야 하는 상황이었다면 요청하기 전 사업계획에 우선 포함시켰을 것”이라는 입장이다.해당 클럽은 월례회 임시총회를 통해 적절한 보상금액을 정리할 계획이며, 교육지원청에서 요청한다면 언제든 대화할 용의가 있다고 덧붙였다. |
최민화 기자 /  입력 : 2019년 07월 12일
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