고성문화예술촌 위치 두고 군과 의회 갈등만 2년째

고성문화예술촌은 군의회 청사 옆, 현재 소공원과 두레텃밭으로 조성된 고성읍 기월리 147-5 부지에 건립될 예정이다. 해당 부지는 군청사 이전을 위한 도시계획시설(공공청사) 부지로 확보된 상태였다. 이에 고성군의회는 해당 부지에 문화예술촌 건립을 반대하고 있는 상황이다.
김향숙 의원은 “현재 건립 예정부지를 전부 매입하지 못하고 1만9천478㎡를 매입해 둔 상태인데 이 땅은 군청 2청사를 건립해야 한다”라면서 “그에 따른 구체적인 계획이 나오지 않은 상태에서 문화예술촌이 우선이 될 수 없다. 군청사가 우선이라는 것이 군의회의 입장”이라고 밝혔다.

김 의원은 “문화예술촌에서 송학동 고분군을 굳이 바라볼 필요가 없다. 향후 주변 고분이 개발되면 새로운 볼거리가 생길 수 있다”라면서 “현재 계획된 건물을 뒤쪽으로 넣고 앞뒤 조경을 없애고, 주차장과 건물의 위치를 바꿔 주차장을 앞에 조성한다면 향후 군청사가 들어서거나 송학동 고분군 등에서 행사를 개최할 때 광장이나 주차장 등의 공간으로 활용 가능하다”라는 군의회의 입장을 전달했다.
한영대 문화환경국장은 “실질적으로 청사 이전은 힘든 상황이다. 만약 이전하더라도 1개국, 5~6개의 과가 가능할 것”이라면서 “현재 고성군청사에서는 민원인이 왔을 때 이야기 나눌 수 있는 공간이 없는 상황이다. 문화예술촌 2층에 이런 공간이 들어가게 되면서 의회에 오시는 민원인들도 대화나 회의가 가능하다”라고 설명했다.

이어 “청사 이전 계획이 있을 당시에는 4~5층을 올릴 수 있었으나 현재는 유네스코 지정, 문화재 등을 고려하면 2~3층에 그친다. 주차장이 앞으로 가게 되면 건물 배치가 조금 불편할 수 있다”라면서 “인구소멸 등을 겪고 있는 고성군 상황에서 청사 이전을 확정할 수도 없고, 건물을 더 뒤로 보내게 될 경우 구거와 접해있어 설계 상 문제가 있을 수 있다”라고 말했다.
이 자리에 참석한 위원들은 “사업을 추진한 지 2년이 다 된 상황에서 의회와 집행부가 부지를 놓고 다투고 있다는 것이 부끄럽고 개탄스럽다”라면서 “의회에서도 반대를 위한 반대를 하지 말고 합리적으로 제안해야 하고, 집행부도 더 적극적으로 방법을 강구해야 한다”라고 지적했다.

한편 민선8기 군수공약사업인 문화예술촌 건립은 군이 진행할 경우 300~400억 원의 막대한 사업비가 예상되는 상황이라 진행이 불가능할 것으로 보였다. 이에 ㈜무학이 지역공헌사업의 일환으로 50억 원의 예산을 지원하겠다는 의사를 밝혔으나 금액 내에서 관급공사로 추진은 여의치 않았다.
이와 관련해 군은 지난해 11월 건립추진위원회를 구성하고 올해 1월 ㈜무학과 업무협약을 체결, 건립을 본격 추진해왔다. 4천925㎡의 대지에 연면적 3천732.52㎡, 지상 3층 규모로 건립되는 고성문화예술촌은 ㈜무학에서 50억 원의 사업비를 부담해 건립 후 기부채납할 예정이다.
당초 ㈜무학에서는 고 최위승 회장의 고향인 대가면 암전리에서 조망할 수 있는 제정구 커뮤니티센터 주변에 예술촌 건립을 제안했다. 그러나 건립추진위는 1차 회의 당시 토지매입이나 접근성 등으로 부적합하다며, 향후 예술인들의 창작활동 및 문화체험 프로그램 운영 등을 위해 고성오광대 주변 군유지 활용방안을 제시했다.

그러나 오광대 주변 부지 활용 시 진입로를 변경해야 하는 것은 물론 읍 시가지에서 다소 떨어져있어 접근성 문제도 지적됐다. 이에 문화예술과는 공유재산 및 물품관리법 시행령에 의거해 현 예정부지인 고성군의회 옆 부지를 두고 재무과와 협의를 거쳐 결정했다. 이어 지난 8월에는 건립 부지 내 건축규모와 도시계획시설 결정 관련 ㈜무학과 협의를 거쳐 같은 달 말 군의회에 건립위치 등을 업무보고했다.
현재는 건립부지 군관리계획 수립과 함께 실시계획 인가 등을 ㈜무학에서 추진하고 있다. 다음달 중 군과 ㈜무학은 기부채납 확약서를 작성하고 올해 중 전시관 건립 세부이행 협약을 체결, 내년 상반기 중 군의회에 공유재산관리계획 승인을 구하는 등 절차가 예정돼있다.