조합장선거 위반 매수 기부행위 가장 많아

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제1회 전국동시조합장선거에서 매수·기부행위가 가장 많이 적발된 것으로 나타났다.
중앙선거관리위원회는 최근 선거관리보 71호 ‘담음’을 통해 제1회전국동시조합장선거 결과를 공개했다.

개표결과 조합별 당선자 수는 농협이 1천115곳, 산림조합 129곳, 수협 82곳 등이었으며, 이중 무투표 당선자수는 농협 153곳, 산림조합 36곳, 수협 15곳이었다.
당선자 1천326명 중에는 단 5명만 여성조합장으로 당선됐으며, 연령대는 50대가 666명(52.2%)로 가장 많았다.  
특히 이번 선거에서는 1천326곳의 조합 중 고발 160곳, 수사의뢰 53곳, 경고 606곳 등 선거법을 위반한 사례가 많이 나타는 등 혼탁양상을 보이기도 했다.
위반유형에는 매수·기부행위가 322건(39.3%)로 가장 많았으며, 문자메시지 이용 134건(16.4%), 인쇄물 배부(13.2%), 허위사실공표·비방 44건(5.4%) 등이 많은 것으로 조사됐다.

또한 조합원 대상 여론조사 결과 이번 선거가 과거 조합장 선거와 비교했을 때 분위기가 투명했다는 여론이 70.8%로 가장 많았으며, 혼탁했다는 여론도 8.8%를 차지했다.
선거에 대해 깨끗했다고 평가한 조합원들은 ‘조합원의 선거의식 향상’의 이유를 들었으며, 혼탁하다고 평가한 조합원은 ‘후보자의 돈 선거 증가’의 이유를 들었다.
일부에서는 이번 선거가 높은 투표율만큼 국민적 관심을 끄는 데는 성공해지만 그 내용면에서는 실패한 선거로 개선되어야 할 부분이 많았다는 지적도 나왔다.

우선 선거운동에 대한 지나친 규제 탓에 조합원들이 후보들의 정책을 제대로 파악할 수 없었다.
후보자들은 직접 명함을 배부하거나 전화로 지지를 호소, 문자 메시지를 전송하는 것만 허용됐기 때문에 선거는 결국 인맥 위주의 선거, 인지도 위주의 선거로 진행이 됐다. 그 결과 현역조합장이 현역 프리미엄을 누렸고 후보자들의 공약도 제대로 알 수 없어 선거운동에 대한 지나친 규제를 풀어야 한다는 주장이 나오기도 했다.

중앙선관위는 처음으로 실시한 전국단위 동시조합장선거였던 만큼 후보자 정보제공기회 확대, 선거운동방법 개선 등 일부문제점에 대해서는 조합원의 요구를 적극적으로 수용하고 제도개선방안을 마련하기 위해 지속적으로 노력하겠다고 선거관리보를 통해 밝혔다.