수출 유통 인력 육성 꼭 필요하다
▣ 농업정책과
생명환경농업 전환점 고민해야톤백수매 유도 저장창고 마련후계농업인 육성해야
고성신문 기자 / gosnews@hanmail.net 입력 : 2015년 12월 07일
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| ▲박용삼 의원= 고성의 57%가 농업인구이다. 국가적으로 농업 살리기를 하지 않으면 어려운 것은 사실이나 농민들의 바람대로 잘 되지 않은 것은 사실이다. 전임 군수가 시도는 했으나 유통 부분에서 문제점이 있었다. 장기적 어떻게 이끌어 갈 것인지 견해를 듣고자 한다. 지역 특성을 고려 농업발전 계획을 묻고 싶다.△최용욱 소장= 우리 군의 농업 현실은 생산 위주이다. 앞으로 수출 유통 가공으로 가야 한다. 하지만 행정적으로나 기술적으로 뒤떨어져 있다. 현재 인력이 부족하다. 생산, 유통, 마케팅 등 인력육성이 필요하다. 지역에 맞는 특화작목을 지속 개발해야 한다.▲박용삼 의원= 전문가가 있어야 되는데 부족하다. 그러나 리더를 해 나가야 하는 부분이 농업기술센터야만 하는가. 다른 시군의 경우는 각 분야에서 성공한 농민이 선도농가의 리더를 맡고 있다. 행정에서는 뒷받침해 성공한다. 일반적으로 규모화가 되어야 한다. 그러나 틈새를 파고드는 판매전략과 마케팅이 개척해 성공한 경우가 많다.대규모 농장 지원은 한계가 있다. 소규모 분야에 지원해야 한다. 생명환경농업 9년 동안 유통분야를 새고성농협에서 했는데 군에서 지원할 것 했다. 과연 7년 전 판매 전략과 현재 전략이 차이가 있는가. 7년 전과 지금의 공공비축미 가격에 변화 있나. 참여 농가의 소득 변화가 있어야 하는데 쌀이 처음 홍보하고 참여하는 농가도 일반 다른 지역 친환경쌀보다 가격이 떨어진다. 산청 메뚜기쌀과 차이 많이 난다. 변화를 시키려면 유통쪽의 새고성농협의 역할인데 한계에 다다른 것 같다. 군에서 지원을 해주지 않으면 과연 될 것인가. 600㏊에서 470㏊로 줄었는데 군에서 기계는 지원 다 해 준다. 자재비는 80만원을 지원한다. 그 지원책이 없다면 자체적으로 안된다. 그걸 스스로 할 수 있는 역할은 결국 새고성농협에서 해야 한다. 400㏊ 이하로 무너지면 고민해서 전환점을 마련해야 한다. 기계도 관행 기계보다 비싸다. 기계 지원도 30억 이상 지원됐다. 지원에 비해 효과가 없었다. 현재 농민이 생산한 벼가 문제다. 금년은 대풍작이다. 정부 발표와는 달리 고성군은 15% 이상으로 공공비축미 잔여물량과는 차이가 난다. 해결할 수 있는 방법은 천문학적 숫자로 농협에서도 정부서 공공비축비 방안을 제시해야지 지금은 할 수 없다고 한다. 물량파악을 해야 한다. 농협이 가격 결정할 때도 군에서 일정부분은 농민들이 실망감을 느끼지 않도록 유도해야 한다. 톤백수매 관련 희망하는 농가 많다. 희망하는 농가는 전량 톤백수매가 되도록 유도를 해 달라. 포대를 일일이 손으로 해야 된다. 일손을 들어주는 차원에서 무상지원하는 40㎏포대도 톤백으로 해서 희망 농가를 사전에 파악, 지원하라. 희망신청을 했는데 톤백수매창고가 될 수 있도록 노력해 달라. 쌀 경잭력 제고를 위해서는 단지별, 희망하는 농가가 도정을 해서 팔 수 있는 사업에 대해 내어 놓으면 검토해야 한다. 무작위로 줘서는 안 된다. 농협이 판매하는 데는 한계있다. 다른 지역을 보면 개인 도정은 농협 가격 차 난다, 개인 단가 낮아지는데 농협 단가는 한계가 있다. 농협은 무작위로 수매한다. 그것에 맹점이 있다. 적자로 할 수 없기 때문에 개인도정을 원하면 계획을 세워야 한다. 판매에 있어 나름대로 유통망이 있는 이들에 대해서는 소유물이 있기 때문에 영농조합별로 하든 마을 단지별로 하든지 검토해서 다수가 혜택을 볼 수 있도록 검토해 달라.△최용욱 소장= 당초 생명환경농업은 질적인 것보다 양적인 팽창을 주도했다. 지금은 질적인 고가의 가격 전략을 세워야 하는데 지금까지는 미흡했다. 이런 부분은 수출과 유통과 연계해 나가야 한다. 톤백수매를 늘려야 하는데 현재는 적재 여건상 어려움이 있어 건의를 해 놓고 있고 개인창고로서 송정창고를 발 빠르게 했으면 적재를 많이 할 수 있었는데 아쉬움이 있다. 내년에는 활용할 수 있도록 하겠다.
▲김상준 의원= 농업기술센터 지도직은 22명이다. 총 34명이다. 노령화 부녀화된 상태에서 고성 농업이 어떻게 해야 품질과 시장 경쟁력이 있을 것인가. 농업기술센터가 아니라 농업행정지원센터다. 이런 부분을 충분히 검토해 기술로 무장할 수 있는 센터가 되도록 해야 한다. 생산은 1등인데 유통은 너무 안 되고 있다. 조직개편해 농업유통과를 개설해야 한다.20만여가마 정도를 농민들이 요구를 할 것이다. 대정부 건의해서 농민 애로를 덜어 줄 수 있도록 적극적 해 주길 바란다. 전체적인 농민의 흐름은 톤백으로 가고 있다. 하동농협은 행정과 함께 창고를 개조해서 톤백 창고화 시키는 사례가 많았다. 고성도 발 빠르게 움직여야 하는데 미흡했다. 이런 부분도 고성군이 대정부에 건의해서 톤백창고를 지을 수 있도록 예산 확보에 총력을 기울여야 한다. 농업예산이 연 5%씩 올라 4년 20%는 올라가야 되는데 농업기술센터 예산은 자꾸 축소되고 있다. 자부담이 50%가 되니 포기하는 사업이 많다. 이런 점도 개선되어야 한다. 로컬푸드를 한농연에서 하고 있다. 추진 판매실적 저조하다. 고성관문에 위치한다면 좋다는데 고성 농수축산물을 같이 한다면 지금보다 낫지 않겠나? 6차산업에 대해 관심이 많다. 고성군은 얼마나 되나. 실적이 부족하다. 그래서 6차산업을 위해 농업기술센터에 가공, 냉동, 건조, 저장시설을 한다면 농민의 반응이 좋을 것이다. ▲황보길 의원= 농업정책 예산이 줄었다는데 농민에게 가는 예산을 줄지 않은 것으로 알고 있다. 10여년간의 농업정책은 실패라고 본다. 친환경농업과 생명환경농업과 다른 점은 무엇인가. 우리군이 생명환경농업이 되려면 우리 전체가 생명환경농업이 되어야 했다. 일부분만 생명환경농업을 한 것이 잘못됐다. 생명환경쌀 농업이 줄어들고 있다. 지원이 끊기면 더 줄 것이다. 농업정책도 중장기 계획서를 보면 향후 5년간 친환경농업이 2억원이 증가된다. 생명환경농업은 5년간 1억이 줄어든다고 되어 있다. 안 된다고 본다. 어느 쪽은 포기를 해야 한다. 결론은 5년 동안 생명환경농업과 같이 가겠다는 것이다. 차라리 친환경농업으로 가야 한다. 양쪽으로 가서 소비자의 혼란만 가져 온다. 어느 하나에 집중하라. 생명환경쌀은 실패한 브랜드다.인구증가시책으로 귀농귀촌 확대라는 것이 있는데 젊은 사람은 안 오고 도시에서 퇴직해서 별장삼아 온다. 귀농귀촌정책을 할 때, 예산 지원을 할 때 심사를 해야 한다. 어떤 농사를 지을 것인지 나이는 몇 살인가를 심사해야 한다. 빈집수리비 지원, 현장교육 등 연세드신 분들 도움이 안된다고 본다. 후계 농업 인력으로 육성해야 한다. 현장 나갔을 때 블루베리농사를 잘 하시는 분 있다. 그런 마인드를 가진 분은 지원을 해 줘야 한다. 농민의 날 기념행사가 통합이 되어 한다는데 잡음이 안 생기도록 통합 첫 행사인데 추진해 달라.▲박용삼 의원= 농업인의 날 통합행사 관련 농업정책과에서 사천과 진주를 벤치마킹을 했다. 지역 여건 살리는 것도 있지만 외적으로 알리는 홍보 판매, 유통으로 연계할 수 있는 것을 잘 만들어야 된다. 사천은 3억6천만원, 진주는 몇 십억 단위로 예산을 투입한다. 처음부터 검토를 잘해야 한다. 단체, 개별농가의 홍보를 해주니 농가에서 일부 부담해야 한다. 우리만의 잔치가 아니고 1회성으로 해서는 안 된다.호평을 받은 편이장비지원이 실질적으로 된 것 같다. 고령화된 그분 눈높이에 맞춰 이용할 수 있어야 한다. 1년에 한 개를 나눠서 했는데 잘했다. 실제 써 본 군민들이 편하다고 한다.센터 이전 후 하우스 유리온실을 지어 놓았는데 개별농가보다는 소규모 축소형으로 지어 앞서가는지 비교하는 이가 있다. 지은 목적에 맞게 소규모로 지었지만 시설 안의 내용물 자체가 실망감이 있으면 안 된다. 유지관리비도 그렇고 일반 농가보다 가치 앞서가는 한다. 근래에 지은 것이기에 유지 관리가 잘 돼야 한다.
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